根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,2016年4月18日至2017年3月20日,我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)建筑工程事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)工務(wù)局)送審的北山道路段和區(qū)域沿街建筑物穿衣戴帽整治工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)(2016年5月11日至2017年3月3日,因建設(shè)單位補(bǔ)充資料,項(xiàng)目暫停審計(jì))。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。區(qū)工務(wù)局對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
北山道路段和區(qū)域沿街建筑物穿衣戴帽整治工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔2010〕58號(hào)、深發(fā)改〔2012〕1594號(hào)、深鹽發(fā)改投〔2015〕40號(hào)、深鹽發(fā)改投〔2015〕263號(hào)、深鹽發(fā)改投〔2016〕40號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資2703萬元,資金來源為市公共預(yù)算、區(qū)財(cái)政、區(qū)國(guó)土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是區(qū)工務(wù)局。工程于2010年5月21日開工,2011年5月18日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評(píng)價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為17,223,691.01元。經(jīng)審計(jì),審定金額為17,223,691.01元,本次決算審計(jì)無核減,詳見附件。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成工程標(biāo)底審計(jì)一項(xiàng),出具標(biāo)底審定書一份,審定金額15,610,464.04元;完成工程結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具結(jié)算審計(jì)報(bào)告一份,送審金額16,075,787.57元,審定金額15,763,429.36元,核減312,358.21 元,核減率2.25%。
(三)審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資2703萬元,實(shí)際投資1722.37萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)送審決算資料不完整。
送審資料中未見現(xiàn)狀測(cè)繪成果、施工圖審查成果等相關(guān)證明資料,經(jīng)審計(jì)組提出后,建設(shè)單位于2017年3月3日補(bǔ)齊上述資料。
建議建設(shè)單位加強(qiáng)資料管理,確保資料的完整性,以便審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
(二)未按規(guī)定時(shí)限送審竣工決算。
該工程于2011年5月18日通過竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于2016年4月18日送審該項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交下列資料……”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
2017年4月12日